2012/5/1 16:45
土地流轉(zhuǎn)是前提
村民先將土地出租給合作社,合作社再將土地整體出租給企業(yè)
萊陽當(dāng)?shù)毓賳T對朝日綠源的生產(chǎn)經(jīng)營模式十分看好。
萊陽外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人稱,朝日綠源的循環(huán)型農(nóng)業(yè)在國內(nèi)還不多見,這個項(xiàng)目在當(dāng)?shù)厥侵攸c(diǎn)推介的項(xiàng)目,很有示范作用。
據(jù)了解,朝日綠源公司享受免稅優(yōu)惠,對于當(dāng)?shù)刎斦暙I(xiàn)并不是很大。
前島啓二說,他們希望中國企業(yè)和周邊農(nóng)戶模仿他們的生產(chǎn)方式,但目前還沒有第二家企業(yè)這么做。
高風(fēng)濤認(rèn)為這種模式將是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,但是想在中國普及很難。
高風(fēng)濤說,朝日綠源投資周期長,前期投入2190萬美元,此后每年再追加投資220萬美元。對于普通農(nóng)戶和小企業(yè)來說,這是天文數(shù)字。并且農(nóng)民承包土地后,往往更注重每年的效益。
據(jù)了解,朝日綠源在中國租種土地不算新鮮事,此前全國多個地方都有外資種地的例子。
早在1997年,山東龍口市冶基村將6000畝土地租賃給新加坡企業(yè)復(fù)發(fā)中記私人有限公司經(jīng)營20年,這個項(xiàng)目主要生產(chǎn)名優(yōu)果品,產(chǎn)品主要是出口。
上世紀(jì)90年代末本世紀(jì)初,全球500強(qiáng)企業(yè),法國威望迪環(huán)球公司在重慶忠縣和農(nóng)民合股建了15萬畝柑橘果園基地;世界第三大果商澳門恒河果業(yè)也在重慶江津市建起1000畝的柑橘種苗基地。產(chǎn)品也主要是外銷。
對于這些海外資本在中國大量租地種植,6月21日,高風(fēng)濤說,這種模式是普通的土地流轉(zhuǎn),符合當(dāng)前的土地法規(guī),不需要特殊政策支持。
據(jù)介紹,朝日綠源獲得流轉(zhuǎn)土地的方式是,吳家疃等5個村的村民將土地出租給村級土地合作社,土地合作社再將土地整體出租給企業(yè),租期20年。每年,農(nóng)戶通過合作社獲得租金。
當(dāng)?shù)氐凝埓蠹瘓F(tuán)蔬菜基地也是采用這種方式。
相關(guān)政策待完善
有專家認(rèn)為,跨國公司由“銷售商”變身“農(nóng)場主”,會對中國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)模式產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊
對于外資在中國租種耕地,一些專家表達(dá)了擔(dān)憂。
山東省情綜合研究中心主任、原山東省社科院農(nóng)經(jīng)所所長秦慶武認(rèn)為,跨國公司由“銷售商”變身“農(nóng)場主”,還將對中國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的種植模式、組織方式等產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。
據(jù)了解,截至目前,中國針對外資租地的政策還待完善。
2009年9月21日,農(nóng)業(yè)部部長孫政才在國新辦新聞發(fā)布會上介紹,農(nóng)業(yè)部等部門正在制定有關(guān)政策和機(jī)制,加強(qiáng)對外資進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的管理。
孫政才還強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資必須堅持服務(wù)和服從于確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,維護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)民利益的基本要求。
這是中國官方對此唯一的一個約束性聲音。
此前,農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長萬寶瑞曾對外資進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域表示擔(dān)憂。他說,中國應(yīng)設(shè)立外資并購涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)安全審查機(jī)制,對大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要畜禽產(chǎn)品,要制定外資并購的行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化外資并購的反壟斷審查條件。
6月22日,前島啓二說,收集這么多土地,在日本國內(nèi)也不常見。
目前,朝日綠源公司內(nèi)六七名日方人員將家安在青島,一到周末,他們就會坐班車與妻兒團(tuán)聚。
“我們相信,最終中國政府和消費(fèi)者都會認(rèn)可我們的品牌。”前島啓二說。