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2013/4/24 14:32
香蕉作為菲律賓第二大農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品，近段時(shí)間頻頻成為菲律賓新聞里的主角。
據(jù)菲律賓媒體近日?qǐng)?bào)道，菲律賓香蕉出口商表示，由于菲香蕉出口中國(guó)時(shí)遭遇檢疫不合格的風(fēng)波，他們已經(jīng)損失了14.4億比索(約2.09億人民幣)。
香蕉業(yè)是菲律賓極其重要的一大產(chǎn)業(yè)，光是出口國(guó)外的香蕉每年就可以為菲律賓賺取高達(dá)7.2億美元的外匯，并直接影響菲律賓國(guó)內(nèi)大約20萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)是菲律賓香蕉的第二大市場(chǎng)，僅次于日本。香蕉出口遭遇麻煩，讓菲律賓頭疼不已。
“我們的潛在損失超過(guò)他們(中國(guó)商家)?！狈坡少e出口商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)塞爾吉奧·奧爾蒂斯路易斯對(duì)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)表示。顯然，香蕉的出口問(wèn)題已經(jīng)讓菲律賓國(guó)內(nèi)頭疼不已。
香蕉爛在碼頭
2012年3月6日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出警示通報(bào)，暫停受理通報(bào)之日起菲律賓啟運(yùn)的部分出口商及其果園和包裝廠的輸華香蕉報(bào)檢。對(duì)此前該國(guó)出口商發(fā)運(yùn)的香蕉，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后入境。
這則通報(bào)源于早前深圳檢驗(yàn)檢疫局發(fā)現(xiàn)一批菲律賓進(jìn)口香蕉中的有害生物香蕉腎盾蚧。它是一種檢疫性有害生物，食性復(fù)雜，可危害多種果樹(shù)和觀賞植物，極易隨寄主植物果實(shí)、苗木遠(yuǎn)距離傳播。該蟲(chóng)目前在中國(guó)尚無(wú)分布。
國(guó)家質(zhì)檢總局就此已多次向菲方通報(bào)，要求其調(diào)查原因，采取改進(jìn)措施。此通報(bào)一出，對(duì)于菲律賓香蕉業(yè)來(lái)說(shuō)，可算是毀滅性的打擊。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，菲律賓香蕉種植及出口企業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行董事安提格表示，受中國(guó)方面通報(bào)的影響，有43家公司被告知其出口產(chǎn)品不被中國(guó)接受。
“現(xiàn)在所有的菲律賓對(duì)華出口商都非常著急，他們很多香蕉都爛在碼頭上?！狈坡少e方面的一位媒體人士表示，“不少華商比較著急，因?yàn)樗麄儺?dāng)中很多人是香蕉、菠蘿等水果的生產(chǎn)商(深加工)?！?/P>
安提格表示，自中國(guó)3月開(kāi)始采用新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，菲律賓香蕉出口商已經(jīng)損失了大約10億菲律賓比索(約合1.48億元人民幣)。滯留在大連、上海等地港口的部分香蕉正在腐爛，因?yàn)橹袊?guó)政府堅(jiān)持必須通過(guò)新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)他介紹，有240個(gè)貨柜的菲律賓香蕉因?yàn)闊o(wú)人問(wèn)津，而被迫運(yùn)回菲律賓，在此之前，還有許多香蕉滯留在中國(guó)各大港口卻無(wú)人問(wèn)津，只能任其爛掉，損失慘重。據(jù)《馬尼拉公報(bào)》報(bào)道表示，菲律賓香蕉出口商近日頻頻向政府抱怨。
不僅如此，菲律賓香蕉種植及出口企業(yè)協(xié)會(huì)警告稱，如果香蕉行業(yè)的第二大出口市場(chǎng)中國(guó)停止進(jìn)口菲律賓香蕉，可能菲律賓國(guó)內(nèi)將會(huì)有多達(dá)20萬(wàn)蕉農(nóng)和配套服務(wù)工人失去生計(jì)。
新駐華大使緊急到崗
對(duì)此，菲律賓作物產(chǎn)業(yè)局派專家組前往中國(guó)，檢查問(wèn)題香蕉，并重申菲律賓政府的觀點(diǎn)，即該國(guó)香蕉在出口前通過(guò)了嚴(yán)格檢查。
菲律賓方面向中國(guó)承諾，加強(qiáng)對(duì)本國(guó)香蕉的檢測(cè)。在兩國(guó)的協(xié)商下，問(wèn)題終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
5月22日，據(jù)菲律賓GMA、abs-cbnnews兩家新聞網(wǎng)報(bào)道，菲總統(tǒng)副發(fā)言人阿比蓋爾·瓦爾特宣布：“我們有一個(gè)好消息。在解決植物檢疫問(wèn)題上，我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)展。今天，我們獲悉，有30-40個(gè)集裝箱的香蕉被允許進(jìn)入中國(guó)?！?/P>
他還補(bǔ)充，中菲兩國(guó)農(nóng)業(yè)部門已就“快速解決涉及菲對(duì)華出口的所有植物檢疫議題”的相關(guān)措施達(dá)成一致意見(jiàn)。盡管如此，此刻菲律賓香蕉的慘重?fù)p失已經(jīng)難以挽回。
菲律賓香蕉種植農(nóng)代言人SteveAntig就表示：“我們當(dāng)前面臨的局勢(shì)非常的不正?；覀兎N植出的香蕉不僅要符合中國(guó)制定出的嚴(yán)格協(xié)議的要求，而且其他市場(chǎng)當(dāng)前開(kāi)始爭(zhēng)取從中菲香蕉事件中獲益，他們對(duì)于我們種植出的香蕉在國(guó)際市場(chǎng)上給出的售價(jià)幾乎是最低價(jià)格。”
目前，來(lái)自中東、俄羅斯以及中國(guó)市場(chǎng)的一些香蕉進(jìn)口商對(duì)于菲香蕉給出的售價(jià)每箱為60比索-120比索，相當(dāng)于保本價(jià)格，最多只能保證不虧損。
5月30日，為了修補(bǔ)中菲關(guān)系，菲律賓參議院又火速批準(zhǔn)前駐華大使索尼婭·布蕾迪再次出任駐華大使，以填補(bǔ)這個(gè)已經(jīng)空缺一年多的關(guān)鍵職位。作為一名中國(guó)通，布蕾迪擁有極其豐富的外交經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于駐華大使這一工作的艱巨性，布蕾迪說(shuō)：“我被派往中國(guó)的原因就是，希望能通過(guò)外交手段解決問(wèn)題。我唯一能做的就是向中國(guó)政府傳達(dá)我們的立場(chǎng)，并看一看如何通過(guò)更好的方式來(lái)緩解緊張局勢(shì)和‘滅火’，以便兩國(guó)開(kāi)展對(duì)話并找出問(wèn)題的解決辦法?！?/P>
其他市場(chǎng)難開(kāi)拓
面對(duì)來(lái)自中國(guó)方面的進(jìn)口限制，菲律賓方面也不停地為本國(guó)香蕉另尋出路，比如，開(kāi)拓東南亞、東北亞和美國(guó)等地區(qū)的市場(chǎng)。
菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世表示，他已下令有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)菲律賓香蕉出口市場(chǎng)的多元化拓展，使得香蕉不會(huì)因?yàn)槌隹趩我粏?wèn)題而受限。
菲總統(tǒng)副發(fā)言人瓦爾特也介紹說(shuō)，盡管中國(guó)放松了對(duì)菲商品進(jìn)口的限制，但菲政府仍在為香蕉尋找其他出口市場(chǎng)，以解決中國(guó)進(jìn)口限制對(duì)香蕉業(yè)的影響。
據(jù)來(lái)自韓國(guó)的《朝鮮日?qǐng)?bào)》6月11日?qǐng)?bào)道，菲律賓也將部分原本計(jì)劃銷往中國(guó)的香蕉轉(zhuǎn)至日本及韓國(guó)市場(chǎng)。
目前韓國(guó)95%的香蕉進(jìn)口來(lái)自菲律賓，為防止對(duì)菲律賓的過(guò)度依賴，在增加菲律賓香蕉進(jìn)口的同時(shí)，韓國(guó)部分商家也在同期從厄瓜多爾和斯里蘭卡進(jìn)口了部分香蕉。
據(jù)報(bào)道，菲律賓農(nóng)業(yè)部當(dāng)前已經(jīng)組成包括菲律賓貿(mào)易工業(yè)部(DTI)和菲律賓外交事務(wù)部(DFA)在內(nèi)的一個(gè)團(tuán)隊(duì)以開(kāi)發(fā)新的出口營(yíng)銷戰(zhàn)略。這個(gè)貿(mào)易訪問(wèn)團(tuán)計(jì)劃在下個(gè)月出訪中東地區(qū)和俄羅斯以及伊朗等國(guó)以更好地使得菲律賓香蕉與這些市場(chǎng)需求匹配。
“日本市場(chǎng)對(duì)于菲律賓本土香蕉的容納程度已經(jīng)有所飽和，韓國(guó)市場(chǎng)同樣也是此類情況，并且韓國(guó)市場(chǎng)當(dāng)前尤其注重品質(zhì)?！币幻l(fā)言人表示。
6月11日，據(jù)菲律賓媒體報(bào)道，俄羅斯駐菲律賓大使NikolayKudashev在出席菲律賓官方活動(dòng)時(shí)表示，在一定程度上考慮為菲律賓香蕉打開(kāi)市場(chǎng)，使得菲律賓香蕉種植農(nóng)能有機(jī)會(huì)在俄羅斯市場(chǎng)出口菲產(chǎn)香蕉。
“如果菲產(chǎn)香蕉進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，這對(duì)于菲俄兩國(guó)可能是一個(gè)合作點(diǎn)，目前俄羅斯主要是從厄瓜多爾和中美洲采購(gòu)香蕉，這些國(guó)家距離俄羅斯都太過(guò)于遙遠(yuǎn)。”NikolayKudashev說(shuō)道。2011年期間菲律賓和俄羅斯兩國(guó)間的貿(mào)易額總計(jì)高達(dá)16.4億美元，同比上一年漲幅15%。
盡管菲律賓方面在拓寬市場(chǎng)上加大了力度，但也有人持不同觀點(diǎn)。菲律賓香蕉種植和出口商協(xié)會(huì)(PBGEA)就對(duì)這種做法提出質(zhì)疑。
“過(guò)去30年來(lái)一直在積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，但中國(guó)恰恰是開(kāi)拓成功的主要市場(chǎng);另一個(gè)主要市場(chǎng)澳大利亞則在十多年前為了保護(hù)本地香蕉產(chǎn)業(yè)加大了檢疫力度，目前已經(jīng)失敗。”P(pán)BGEA表示，在該協(xié)會(huì)看來(lái)，開(kāi)發(fā)新的香蕉市場(chǎng)存在太多問(wèn)題和困難了。
受此次事件的影響，大多數(shù)菲律賓香蕉種植農(nóng)在國(guó)際市場(chǎng)上得到的香蕉報(bào)價(jià)已經(jīng)下降。據(jù)菲律賓大部分香蕉種植農(nóng)透露，那些不能在中國(guó)市場(chǎng)出售的香蕉，在國(guó)際市場(chǎng)上被給出的售價(jià)更加低廉。
“也許我們需要花費(fèi)5年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能滲透到當(dāng)?shù)叵憬兜氖袌?chǎng)。”一名香蕉種植代表表示?！拔艺J(rèn)為政府不知道，當(dāng)前菲律賓若想與他國(guó)培養(yǎng)貿(mào)易關(guān)系有多么的困難?！?/P>