2012/5/1 16:29

明天我們還能吃什么？

兩周之前，食品安全的話題再次擺上了我們的桌子，這次遭遇麻煩的是可口可樂和百事可樂兩大國際飲料巨頭。

3月4日，國內(nèi)媒體披露了芬達(dá)汽水、美年達(dá)橙汁等軟飲料可能致癌的消息。消息援引英國食品標(biāo)準(zhǔn)局在其官方網(wǎng)站公布的信息，稱如果汽水同時含有苯甲酸納（防腐劑）與維生素C（抗氧化劑）這兩種成分，可能產(chǎn)生致癌的苯。

隨后，媒體向國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家工商總局和國家質(zhì)檢總局等相關(guān)部門咨詢，但有關(guān)部門均表示："目前無法答復(fù)，具體情況需按照相關(guān)程序討論。"但中消協(xié)會發(fā)出警示：謹(jǐn)購碳酸飲料，并希望"相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)要盡早出來給個說法".可口可樂和百事可樂兩公司分別對"致癌說"作出反駁：稱其產(chǎn)品是安全的，完全符合有關(guān)苯的所有規(guī)定。

面對不同說法，消費(fèi)者在致癌疑云面前顯得無所適從。從廣州、北京、上海等城市超市商場的調(diào)查來看，人們的反應(yīng)很迷惑，芬達(dá)、美年達(dá)等飲料并未撤架，一些不知情的消費(fèi)者在繼續(xù)購買、消費(fèi)這些飲料；但網(wǎng)上的恐慌情緒還在蔓延——新浪網(wǎng)一項(xiàng)有58000網(wǎng)民參與的調(diào)查顯示，有54912人表示不再或減少消費(fèi)芬達(dá)、美能達(dá)等軟飲料，占投票者的94.68％。

3月9日，國家質(zhì)檢總局公布軟飲料產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果：檢測中軟飲料樣品的苯含量均未超標(biāo)，中國飲料工業(yè)協(xié)會為"芬達(dá)、美能達(dá)"平反。這樣，一場鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的"致癌"事件方告一段落。

這種場景并非孤立——從去年涉及蘇丹紅的肯德基雞翅、麥當(dāng)勞薯?xiàng)l里的丙毒到高露潔致癌牙膏、碧螺春茶葉、啤酒甲醛超標(biāo)、油炸方便面致癌，再到近期的雀巢嬰幼兒奶粉碘超標(biāo)、杜邦特富龍不粘鍋致癌等事件。一些觀察者發(fā)現(xiàn)，這些"食品安全事件"背后的新聞模式似乎都有跡可尋。致癌、有毒的"猛料"最先被國外媒體或科研機(jī)構(gòu)抖出，然后國內(nèi)媒體"進(jìn)口"、跟進(jìn)，形成"輿論監(jiān)督"的高潮，而相關(guān)產(chǎn)品銷量出現(xiàn)驟減，"問題公司"疲于奔命，四處"滅火".等到權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布"最終結(jié)論"，已有一些時日。

中國疾病控制中心（CDC）食品營養(yǎng)和安全研究所吳永寧博士提醒消費(fèi)者，要分清食品包含有害物質(zhì)與食品有毒是兩碼事。"實(shí)際上，消費(fèi)者期待的食品100％安全是一種理想狀態(tài)。"他解釋說，"按現(xiàn)有科學(xué)檢測水平，絕大多數(shù)食品都存在有害物質(zhì)。檢測機(jī)構(gòu)通過對食品中有害物質(zhì)進(jìn)行健康危害風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)'劑量決定毒性'的原則，當(dāng)有害物質(zhì)達(dá)到一個臨界區(qū)域時，才會對健康造成危害。"吳永寧強(qiáng)調(diào)，媒體時常截取食品中含"有害物質(zhì)"的片段信息，向公眾傳遞出去，造成恐慌和誤解。例如在美能達(dá)、芬達(dá)致癌事件中，最后檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)軟飲料中的苯含量，低于世界衛(wèi)生組織《飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定苯限量為10ppb（即1升水中允許含有苯10微克），它是安全的。

"而權(quán)威部門公布檢驗(yàn)結(jié)果相對于新聞媒體報(bào)道和公眾的迫切要求，肯定會有滯后性。"吳永寧說，"對食品安全事件進(jìn)行跟蹤，其中有很多不確定性因素，科學(xué)家需要一定的時間來進(jìn)行檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估。而政府暫時不表態(tài)不等于不作為，當(dāng)然這需要他們與科學(xué)家、媒體更好地溝通、交流。"華南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院食品安全專家陳永泉教授介紹說，中國食品安全實(shí)行"分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔"的監(jiān)管原則，涉及的部門較多。其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門分別負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，而食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)工作。

"目前的監(jiān)管體制較好地照顧了各部門的利益，但分散管理力量。"吳永寧說，吳同時是《中國食品安全行動計(jì)劃》參與專家之一，"食品監(jiān)管職能分散、交叉重疊，很多工作各部門都從頭去做，沒能有效地分配資源、提高監(jiān)管效率。"吳永寧說，《中國食品安全行動計(jì)劃》結(jié)合正在修訂的《食品安全法》，將建立國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系、信息體系和風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)防體系四大體系，逐步形成從農(nóng)田到餐桌的食品安全監(jiān)管體系。

對"洋品牌"食品安全問題，有學(xué)者也表示出擔(dān)憂。

中國青年政治學(xué)院新聞傳播系主任展江認(rèn)為，商業(yè)化媒體因?yàn)楦偁帀毫?，不對新聞事?shí)進(jìn)行深入調(diào)查，拋出所謂猛料以吸引讀者眼球，是一種炒作，"虛假的輿論監(jiān)督"."因?yàn)榕型鈬竞馨踩?，不會有體制性壓力。"展江說。比較明顯的例子是，在高露潔致癌事件中，國內(nèi)部分媒體沒有掌握科學(xué)證據(jù)情況下，斷章取義，誤導(dǎo)了公眾。而甲醛啤酒事件中則有同業(yè)對手操縱之嫌。

"針對有些媒體不負(fù)責(zé)的報(bào)道，其它媒體和公眾應(yīng)該進(jìn)行二次監(jiān)督。"展江說，"媒體引述國外消息，應(yīng)明確消息來源，同時在制作標(biāo)題時不應(yīng)該追求聳人聽聞的效應(yīng)。"中國人民大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授喻國明則表示，作為"社會環(huán)境守望者"的媒體，有責(zé)任第一時間報(bào)道食品安全事件，公眾對食品安全的夸大反應(yīng)并不影響媒介的"看門狗角色".喻國明說，但考慮到轉(zhuǎn)型期社會心理承受能力和普通公眾科技知識有限，媒體應(yīng)加強(qiáng)采訪專家，并及時與政府部門溝通，盡量完善報(bào)道內(nèi)容。